近年来,平阳县高度重视民族乡村振兴工作,深入学习贯彻中央民族工作会议精神,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,以“三大举措”扎实推进民族乡村振兴走深走实,取得显著成效,奋力打造民族乡村振兴平阳样板。
一、建立“三个机制”,形成强大合力。
一是建立统筹协调机制。县委常委会定期研究民族团结进步工作,调整、充实县民族工作领导小组,及时解决创建工作中遇到的问题;县政府召开常务会议,研究出台民族团结进步工作的具体举措。二是建立长远发展机制。研究出台《平阳打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆行动方案(2021-2025年)》《平阳县民族团结进步事业发展“十四五”规划》《关于进一步支持民族乡村加快发展的意见》《平阳县少数民族发展专项资金使用和项目资金管理办法》,为民族乡村振兴与各民族共同富裕明确了目标体系、工作体系、政策体系和项目体系。三是建立多方联动机制。建立健全机关单位与民族村结对挂钩办实事长效机制,12个县直机关为结对的民族村每年落实帮扶资金20万元,或帮助解决1-2件实事;成立“乡村振兴共建委员会”,汇聚各方乡贤力量,截至目前,已成立新乡贤联谊会(乡村振兴委员会),吸纳新乡贤1800人,解决611个问题、办成101件实事。
二、采取“三种方式”,振兴民族乡村。
一是以特色产业促进乡村振兴。县政府将经济转型升级摆在民族乡村振兴的首要突出位置,立足民族乡村特色优势,推动民族乡村经济高质量发展。聚集各民族资源,加大对少数民族新兴产业、新发展模式项目的扶持力度,激发内生动力,走出少数民族乡村振兴新路子。在水头镇新联民族村坚持走“茶旅融合”发展的共同富裕之路,发展茶园达8800多亩,综合年产值超亿元;鳌江镇书阁民族村将鸽产业向鸽文化延伸,带动全村260多户畲汉农户共同富裕。二是以项目建设促进乡村振兴。建立完善民族乡村振兴和共同富裕项目库,加大民族乡村项目投入,2020年以来落实40多个项目、投放各类资金1.5亿元。其中,青街畲族乡打通“两山转化”通道,打造系列旅游项目,推出“月光经济”项目、民族文化体验项目等,取得显著经济收益,青街畲族乡农村人均可支配收入位列浙江省民族乡镇第二。闹村乡东北民族村民族文化旅游项目总投资约1000万元,“一溪两岸”综合改造提升已基本完成,民族文化旅游的经济效益开始显现。三是以企业支撑促进乡村振兴。通过搭建“石榴籽”就业平台,创新规上工业企业和民族乡村互帮互助模式,签订长期合作协议,帮助各民族乡村群众到规上企业的技术岗位工作,推动实现少数民族群众更加充分、更高质量就业。同时,积极引导规上企业在民族乡村设立来料加工点,实现少数民族群众在家门口就业。通过多举措挖掘增收潜力,少数民族群众的中等收入群体比例得以加快提升。
三、实施“三大举措”,增进思想共识。
一是推进阵地建设,构筑共有精神家园。以创建省级民族团结进步示范县为主抓手,铸牢中华民族共同体意识,大力推进乡村振兴和共同富裕。打造一批民族文化宣传长廊、主题广场和特色街区,实现全县16个乡镇民族团结进步示范点创建工作全覆盖,切实发挥以点带面的作用,构建起相互嵌入、形式多样的民族团结进步“动力站”。二是弘扬民族文化,夯实理想信念宗旨。把民族团结一家亲的思想融入基础教育,把中华优秀传统文化融入日常教育教学,水头镇少数民族幼儿园汉畲双语教育班、海西镇民族小学、水头镇第一中学少数民族班等实行混和编班、同步学习,持续深化民族团结教育宣传。出版《平阳县少数民族志》《山哈歌言》《平阳县少数民族红色印记》等书籍,讲述平阳大地各族儿女献身民族解放、团结进步、共谋发展的感人事迹;在庆祝中国共产党成立100周年之际,实施“同结石榴籽、共圆中国梦”行动,书阁民族村开展100名各民族学生成长礼庆祝建党百年活动,新联民族村和青街畲族乡利用旅游文化节及“三月三”民族风情节开展颂祖国诗词和唱红歌活动,共庆建党百年。三是强化“数字赋能”和实体托底,提升民生幸福指数。延续升级兜底政策体系,确保各民族共同富裕“不漏一户、不落一人”。2020年以来,依托全国试点“码上救”平台应用,全县已经有480多名少数民族群众,通过“码上救”平台直接兑现养老保险、医疗保险、教育救助等14项政策396.3万元,“数字赋能”、精准快速的帮扶体系已成功构建。同时,线下配套建设一系列的“民族乡村博爱超市”“新居民石榴籽服务站”,有效提升了少数民族群众的获得感和幸福感,为推动低收入群体同步实施现代化提供平阳样板。