台州黄岩是中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地和市场经济先发地,开放包容的人文环境、便利优渥的创业生态吸引了来自全国各地的少数民族同胞,他们来到黄岩、留在黄岩、融入黄岩。现黄岩有少数民族户籍人口2275人,流动人口近3万人,涉及46个民族成份。
黄岩在习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想指引下,始终牢记“国之大者”,把铸牢中华民族共同体意识作为使命担当和自觉行动,发挥“润兰·石榴红”家园全国民族团结进步模范单位示范样板作用,致力“浙里石榴红”集群打造,展示各民族群众扎根浙江、融入浙江的鲜活事例,营造各民族同胞手足相亲、守望相助的良好氛围,助力各族群众共享改革发展成果,推动城市民族工作高质量发展。
一、加强组织保障,赋能浙里石榴红工作。一是高位推动。黄岩区委常委会专题学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述精神,将民族团结进步创建工作“六个纳入”,与党委工作同频共振、共同发展。统战部牵头成立工作专班,区委常委、统战部长亲自挂帅,对建设工作亲自部署、亲抓落实。二是高效保障。今年,黄岩获得省民宗委高度支持,获得民族团结进步事业发展专项资金30万元。黄岩区委把“浙里石榴红”品牌培育列为年度重点工作,纳入区级财政专项预算指标。三是高标筹建。2021年6月伊始,黄岩在省、市民宗部门领导的关心指导下,走出去学先进,沉下去摸实情。制定“石榴红”品牌创建方案,理清思路,找准方向,夯实创建工作基础。2022年5月31日,全省首届“浙里话共富促共融”恳谈会在黄岩召开,省委统战部副部长、省民宗委主任鲍秀英出席会议、为润兰·石榴红家园揭牌,并作重要讲话。
二、注重选优配强,赋力浙里石榴红阵地。一是分类施策。在综合考虑少数民族人员构成、聚居地理位置、规模标准、现有设施等要素的基础上,按照工作项目化、项目责任化、责任具体化要求,分类指导全区10个乡镇街道形成创建初步方案。二是整合优势。通过基层推荐和实地评估,首批重点选取15个各乡镇街道特色亮点阵地,在乡镇党群服务中心、社区居委会、红色爱国主义教育基地、中小学校、企业等领域开展创建工作。三是配强资源。在乡镇街道和民族团结进步促进会,选拔一批熟悉民族政策、践行民族团结、具有一定影响力的热心宣讲人员,组建民族干部队伍宣讲团和民族代表人士宣讲团队伍。综合利用阵地功能设施,提供党群服务、图书阅览、心灵驿站、儿童之家等开放式服务。目前,黄岩建有石榴红家园、驿站、工作室等阵地15处,服务队、宣讲团5支,实现“建设有标准、活动有队伍、服务有流量”。
三、瞄准民之所需,赋形浙里石榴红活动。一是清底数访民情。黄岩区积极开展民族人口情况普查,建立了全区46个民族2275名群众的基本信息数据库。定期开展民族代表人士“四个一”活动,建立走访情况登记单,了解民族领域的迫切需要,查摆问题、征求意见。二是汇能量解民忧。从群众所需出发,将各方资源力量汇聚到浙里石榴红平台。联合业务部门提供入学指导、就业培训、司法援助等政策扶持,汇集公益团体、金融机构、统战人士等社会力量,将石榴红阵地建设成为“知民之所需、承民之所盼、解民之所忧”的服务型平台。三是重服务惠民生。坚持重在交心、重在行动、重在基层的服务理念,全面深入持久开展石榴红主题活动。在各乡镇街道幼儿园于六月份开展“团结种子深埋学前教育,石榴红花遍开幼儿心田”主题教育宣传月活动。在社区,少数民族党员带头,各族群众共同参与,助力社区纠纷调解、疫情防控等关键小事。目前,黄岩“石榴红”服务队通过集体议事的方式,解决有关少数民族居民困难帮扶、民族成分变更等急事难事63余次;开展法律援助4次,为苗族同胞解决工伤赔偿、回族同胞解决房租纠纷等法律难题。
四、助力共同富裕,赋强浙里石榴红品牌。一是下好先手棋。黄岩以民族同胞“扩中”“提低”为重点,推进各民族共同富裕。2021年,率先启动“民族齐富”工程,民族代表人士发起共同奔富倡议,联合农商银行授信民族团结进步专项贷款5亿元,发出全国首张“民族齐富卡”,以扶持性优惠利率为3家民族企业办理创业贷款,无感授信40多家。二是练好基本功。联合区妇联开展“巾帼创·石榴红”民族共富活动,提供民族饮食、模具、种植、月嫂等技能培训,举办少数民族群众就业培训19场,帮助民族同胞提升就业技能、拓宽就业渠道。引导民营企业为民族同胞提供稳定就业岗位,平均每年达1.5万个。三是打好组合拳。统筹协调区级各部门,积极做好民族齐富各项工作。区教育局近年来先后为民族同胞提供1700多个学籍,解决其子女就近入学问题。联合统战团体、非公经济人士、乡贤等,组织开展民族同胞“帮扶行动”和贫困学生“爱心助学”活动,一对一结对95户困难家庭,提供帮扶资金80多万元。黄岩汇聚各方合力,不断创新工作方法,因地制宜找到更多促进共同富裕的发力点和切入点,在“浙里石榴红”五百工程建设中,把民族齐富的“愿景”正逐渐转化为“实景”。