平阳县坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导,坚决扛起“省一大”召开地的政治担当,以铸牢中华民族共同体意识为目标,有力推动民族团结进步创建工作。近年来,在县委、县政府的正确领导下,县民宗局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的民族政策,紧紧围绕“民族和睦、社会和谐”目标,奋勇拼搏,扎实工作,民族团结进步创建工作基础扎实、亮点突出。4个单位入选省级民族团结进步创建重点培育,其中平阳县人民政府成功获评省级民族团结进步创建重点培育单位、为全市唯一整县创建的县(市、区),创成全省首个民族干部教育基地,多举措推进民族乡村实现共同富裕案例被列为县打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆第一批典型案例清单,平阳县民族乡村红色领航示范带被列为省民族乡村振兴示范带培育名录。
一、聚焦顶层设计,推进民族团结进步创建工作
始终坚持把民族团结稳定纳入全县中心大局,全力构建形成全县民族工作“一盘棋”工作格局。一是大力度,抓规划。县委书记、县长将“民族团结进步示范县”列为年度重点工作,县委常委会定期召开会议研究民族工作,将民族乡村共同富裕建设作为打造“重要窗口” 的一项重要内容。坚持政策先行,将创建工作纳入《平阳打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆行动方案021-2025年)》,并写入县党代会报告、政府工作报告,县政府研究出台《平阳县民族团结进步事业发展“十四五”规划》,构建系统全面的民族政策体系,为抓好创建工作奠定坚实基础。二是强机制,抓落实。成立由县委书记任组长的创建工作领导小组,统筹指导全县面上创建工作,下设工作专班具体抓落实,并指定政府部门、民主党派、相关企业结对全县12个民族村,联合辖地乡镇开展“一村一档一专班”精准帮扶。近年来,全县每年落实民族村帮扶资金1200万元以上、结对单位帮助解决问题困难超60件。三是优资源,抓推进。针对本县民族村乡贤资源丰富的特点,创新成立民族村新乡贤联谊会,招募新乡贤500余名,团结引导乡贤力量参与民族乡村建设发展。截至目前,共落实乡贤项目230余个、总投资超2.5亿元,成功打造青街畲乡“民宿园”、新联民族村文旅IP等强村富民项目。
二、聚焦教育引导,铸牢中华民族共同体意识
紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,在宣传教育上入脑入心,把各民族人民紧紧团结在党中央的周围。一是守根脉,强基础。以省“一大”会址纪念园、浙江省委党校平阳分校等特有红色资源为依托,在重要群体中深入开展中华民族共同体意识宣传教育。在干部培训上,把刘英粟裕在平阳并肩作战、书写侗族汉族同胞深厚革命情谊的事迹纳入党史学习教育课程,2021年,省委党校平阳分校相关课程覆盖受训党员干部8万多名。在学校教育上,把铸牢中华民族共同体意识教育融入各级教育计划,有效构建“互嵌式”学生成长环境,如海西镇民族小学、水头镇民族幼儿园等6所学校800多名学生实行混和编班,同步教学。在研学教育上,开展青少年“红色文化+民族文化+研学”教育,各地中小学生纷纷组团到凤卧镇“之江同心·石榴红”红色研学营地了解红色革命历史及民族文化等,目前该营地月客流量达到3000余人;在示范带创建上,借助国家4A级南雁荡山和山门镇“浙江延安”红色旅游地理优势,串联周边溪南民族村、堂基民族村和青街畲族乡独特的“畲”“竹”文化,打造“民族文化+红色文化+旅游”定制型打造民族共同富裕团结进步精品带。二是抓“六进”,强团结。在各乡镇重点打造“石榴红”公园、“石榴红”服务站、“石榴红”志愿者服务队等50余个,实现全县16个乡镇民族团结进步示范点创建全覆盖,开展了各民族庆祝建党百年、宣传中央民族工作会议精神、民族团结进步宣传月等一系列活动,营造各民族团结进步的浓厚氛围,让中华民族共同体意识入脑入心、见行见效。三是重传承,强特色。深入挖掘平阳各民族文化故事,大力宣扬平阳大地各族儿女献身民族解放、团结进步、共谋发展的感人事迹,出版《山哈歌言》《民族团结进步 我们的故事》等书籍。
三、聚焦民生改善,构筑中华民族共有精神家园
始终坚持把各民族民生事业作为事关改革发展稳定全局的大事来抓,全力构筑中华民族共有精神家园。一是保民生,促就业。抓好高质量就业文章,推出“石榴红”就业平台,引导推动商会协会和县民族团结促进会签订长期合作协议,在民族乡村设立来料加工点,实现各民族群众在家门口高质量就业,并帮助1000多名各民族群众到规上企业的技术岗位工作,相关做法得到《浙江日报》专刊报道。抓好高水平保障文章,持续完善社会保障体系,切实兜牢社会救助这一民生底线,确保各民族共同富裕“不漏一户、不落一人”。二是建载体,促服务。打造民族团结进步创建示范点40余个,实现全县16个乡镇示范点创建全覆盖,平阳县民族系列主题公园入选浙江省首批民族团结进步教育基地、温州唯一。全力打造浙里“石榴红”品牌,开展“民族乡村博爱超市”“石榴红”服务站建设,相继推出“新居民一件事”“积分制”等数字化平台,全面加强外来各民族群众的网格化服务与管理。三是守底线,促治理。紧抓法律底线,持续开展“六讲六进”法治宣传活动,有力引导各族群众知法守法用法,近三年共开展民族事务法律讲座600多场、受众达8万多人次,南麂“法治小岛”成功入选长三角基层依法治理十大优秀案例。