温州民间信仰活动场所量大面广,历史渊源久远,信仰种类多样,信仰群众众多,为了更好地做好2018年民间信仰场所登记编号工作,温州坚持“三字方针”,有序有力推进2018年民间信仰场所登记编号工作。
一、立足一个“实”字,结合温州实际安排部署到位。一是明确工作任务。2018年我市民间信仰活动场所登记编号工作,要以“控量提质”为目的,严把入口关,以乙类登记编号为主,要求各地结合实际,全年至少完成2017年汇总报送并经核实的列为暂缓登记编号民间信仰活动场数的30%左右。二是突出工作要求。要求各地以登记编号为载体,促进场所综合整治、规范管理、有效提升。督促各地统筹谋划好2018年登记编号工作标准和任务数。部署各地开展登记编号工作“回头看”。进一步看工作责任、事实举措、安全隐患排查整改、系统数据复核有没有到位。三是强化工作推进。实行各地登记编号工作“清单式”,明确每个县(市、区)登记编号工作分管领导和具体责任人,列明时间节点和进度情况,强化组织协调和贯彻执行力度,确保工作过程张弛有度,推进有序有力有效。
二、着眼一个“高”字,深入调研分类把好关口。高标准把好入口关。指导各地全面细致深化做好2018登记编号工作,对剩余场所逐一再作摸排,结合实际制定申报标准和条件,切实把好入口关。如针对苍南场所众多、条件参差不齐、登记意愿不一等实际情况,在召开专题会议,组织各乡镇(街道)民宗所负责人对2018年民间信仰场所登记编号工作进行研究讨论的基础上,指导苍南做好定标细化工作,专门制定了《2018年苍南县民间信仰活动场所登记编号申报条件》。申报条件起点高,要求和规格甚至高于温州市民间信仰场所登记甲、乙类申报标准和要求。苍南全县统一一个申报条件标准,并根据条件标准,各乡镇(街道)再次筛选好符合条件的场所上报登记。高要求推进综合整治。把整治贯穿登记编号工作始终,围绕全市“大拆大整”、“大建大美”工作中心,对一些规划要拆迁的非文物保护或非遗项目的,场所面积小,无历史底蕴,活动少的,在建设、管理、安全等方面存在问题或隐患的,存在矛盾纠纷尚未解决的场所,列出清单,交给乡镇,进行综合整治,下决心合并一批、拆除一批。截至目前,在市区城中村改造中,影响城市建设的“低、小、散”民间信仰活动场所共拆除整合了166处,其中龙湾蒲州街道7处寺庙合并安置为一处,永中街道浙南科技城内20处小型民间信仰场所合并安置为一处;鹿城南汇街道仁济庙等8处民间信仰场所和1处道教场所整合为一处。
三是贯彻一个“严”字,督促整改确保工作质量。针对今年剩余民间信仰场所总体条件不高、登记意愿不强的实际,指导各地要根据民间信仰登记编号工作验收标准,督促各地对拟申报登记编号场所,严格把关,按照场所规模、历史背景、文化传承、管理组建设、责任分工、制度上墙、消防、建筑安全、卫生防疫、环境、警示标语等逐条进行检查指导。发现存在问题的指导其整改,提出整改意见和整改时限,并发放整改通知书责令限期整改,跟踪和督促其切实整改到位,符合标准条件才允许纳入登记编号名单。截至目前,全市各地拟登记编号的场所共发现问题268个,已落实解决近183个,接下来还需加快督促落实解决,整改到位,确保2018年民间信仰活动场所登记编号按时按质完成。