近日,浙江省委社建委组织开展了共同富裕最佳实践(第一批)评选工作,经自主申报、领域初评、专家评审,共确定60个浙江省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践(第一批),台州三门县深化“三改”涛头模式促海岛畲乡共富入选。
三门湾畔的涛头村位于花鼓漫岛,是台州市最大的少数民族集聚村之一,也是全国唯一的海岛畲乡,现有村民655户、1931人,其中畲族48户、185人。该村以收入分配制度改革为总牵引,聚焦养殖户和低收入农户,深化要素贡献度、支出调节性、合作共享型“三大改革”,破解发展困境,精准“提低”“扩中”,努力打造海岛畲乡共富的“涛头样板”。
一、深化要素贡献度改革,拓展百姓致富渠道以土地要素入股,共享塘租红利。成立三门县涛头农业发展有限公司,全体村民以所持有的土地面积入股,带动村民共同致富。以管理要素为本,实现养殖增效。乡贤带头、村民参与成立村养殖标准化管理小组,建立统一生产标准、统一技术服务、统一生资经营、统一品牌包装、统一产品销售的“五个统一”管理模式,提高参与管理人员的养殖收益和村集体经济租金收益。以技术要素助力,推动数字赋能。延长产供销产业链,鼓励技术人员参与,搭建电商平台,建设“共富渔塘”,拓宽销售渠道,实现价格提升。
二、深化支出调节性改革,健全兜底保障机制设立专项基金,实现精准兜底。设立百万爱心补助专项基金,建立临时救助“一事一议”机制,设立抚育助学、急难解困、老人颐养等专项帮扶项目,健全弱势群体关爱服务体系,精准兜牢民生底线。推出专项项目,落实长效“提低”。紧盯低收入群体,拓宽公益性岗位等提低渠道,推动血蛤“共富工坊”建设,盘活150亩荒地资源,以村集体支出补贴的方式助力发展“油—稻”连作种植,确保低收入家庭每年增加一笔稳定收入。提供专项保障,做好配套服务。设立年度“干事清单”优化支出结构,实施用水、用电、管道提升工程,减少相对困难群众日常支出。
三、深化合作共享型改革,优化区域共富格局足地缘共享,让周边的村富起来。建立以涛头村为核心、周边5个行政村共同参与的“花鼓漫·山海盟”党建联盟共富圈,发挥涛头村在产业、人才、技术等方面的“头雁”示范作用,带动周边村一起致富。立足山海共享,让畲族同胞富起来。发挥涛头村的畲族村优势,与景宁北溪村、云和下垟村、仙居上吕村等签订友好协议,打造“山珍海味”伴手礼特色品牌,带动当地农产品销售,实现山海畲乡“先富带后富”。立足产业共享,让更多的养殖户富起来。瞄准海外广阔的养殖空间,抓住“一带一路”的发展机遇,由村党总支书记带领一批养殖户走出国门,带动中等收入群体规模跃升。