为全面贯彻落实依法治国基本方针,加快法治建设步伐,文成县民宗局牢固树立依法行政理念,狠抓依法行政工作,坚持围绕大局、服务中心,坚持依法行政、严格执法,坚持教育惩戒、强化震慑,落实四项加强,以法治思维和法治方式推动民族宗教工作,进一步推进宗教行政执法工作,营造和谐稳定的民族宗教氛围。
一是加强组织领导,提高行政意识。成立专门依法行政工作领导小组,局领导和分管领导分别任组长、副组长,各科室成员任领导小组组员,切实加强对依法行政工作的领导。明确分工,结合党的群众路线教育实践活动和业务工作,将依法行政工作延伸到各个层次、岗位和业务环节,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部共同抓、成员单位配合抓的工作体系。制定年度依法行政工作计划,将目标任务分解落实到各科室,确保年度目标任务全部完成,并定期召开执法人员座谈会,交流行政执法经验,解决依法行政中的困难,提出推进依法行政的意见和建议。健全管理网络,进一步加强属地管理。完善县、镇、村三级管理网络,落实镇、村两级责任制。
二是加强制度建设,规范执法行为。着力提高案件办理质量,细化线索收集、案件初查、立案调查、送达告知、处罚决定等各个环节的操作要求,规范制作和使用执法文书。建立和完善依法行政年度报告制度、重大行政处罚备案制度和政务信息公开制度等行政执法相关配套制度。全面清理调整民族宗教事务行政审批事项,对现行的行政许可的种类进行梳理、分类,将保留的行政许可项目向社会公示,确保公开信息的时效性。
三是加强培训学习,提高行政水平。文成县民宗局以普法活动为契机,组织县民宗干部集体学习《宪法》、《宗教事务条例》、《温州市宗教行政执法办案参考手册》等相关法律法规政策,进一步提高政策法制水平和依法行政能力度。同时在乡镇、宗教场所多个层面开展法治宣传教育,组织了关于反邪教、反间谍等多场主题学习活动,进一步提高宗教界代表人士的政治觉悟,增强爱国爱教的自觉性。营造学法氛围,积极动员乡镇民宗员参加温州市宗教执法培训班,自觉将法治思维和法治方式运用到民族宗教工作中去,着力提升民族宗教干部依法行政能力和水平。
四是加强监督检查,提升行政效能。针对民宗行政执法及执法人员在思想、作风、纪律和执法活动等方面存在的问题,多渠道、多层面征求群众意见。畅通群众举报投诉渠道,通过政府信息公开网,及时听取信教群众的诉求和意见,在第一时间内给予答复。同时走访群众,召开座谈会等形式听取群众对民族宗教依法行政工作的意见和建议。及时总结、发现和解决推进依法行政进程中存在的难点和问题,不断提高依法行政工作的质量和水平。