近年来,瑞安市紧紧围绕省、温州市关于加强民间信仰事务管理的总体部署和要求,始终把加强民间信仰事务管理作为提升我市社会管理科学化水平、构建和谐瑞安的重要内容来抓,积极引导,稳步推进,取得了初步成效。
一是高标准,严要求,宁缺勿滥切实把好“纳入管理一批”关。
出台《瑞安市民间信仰活动场所分类甄别细化参考标准》,严格把握“四个一批”标准,重点从严控制“纳入管理一批”数量,凡不符合“纳入管理一批”标准的全部归入“整改规范一批”中;把“整改规范一批”场所作为“四个一批”工作着力点,对照规范化管理标准,以镇街为单位,分批组织检查,逐个发放整改通知书,提出具体整改要求。今年,调整为“纳入管理一批”场所145处,约占2012年未“纳入管理一批”民间信仰场所的13%,做到宁缺勿滥。
二是树典型,重推广,以点带面全面推进民间信仰场所规范化管理。
借鉴宗教活动场所“和谐寺观教堂”创建经验,制定出台“3个办法、1项标准和7项制度”,即民间信仰场所管理组织成立、活动审批管理、场所修缮管理等3个办法,“纳入管理一批”规范化管理标准,民间信仰场所人员、财务、治安、消防、档案、环境保护、卫生防疫等7项内部管理制度,对场所、活动、人员管理和建设审批提出了明确要求。针对民间信仰场所信众文化层次低,接收新事物能力差的特点,我们重视场所规范化管理形象化、具体化,以每个镇街为单位,物色指导一个场所作为示范单位,各镇街分别召开民间信仰活动场所整改规范提升现场会,通过示范先行,以点带面全面推动民间信仰活动场所规范化管理。
三是破陈规,求发展,积极探索民间信仰场所整合提升布局调整新思路。
认真总结民间信仰场所整改规范做法和经验,做到既服从城市建设的需要,又合理维护民间信仰活动场所合法权益。在玉海街道涌泉寺召开布局调整整合现场会,结合该场所因城市建设需要进行整合提升的经验,在条件较为成熟的镇街,推行“布局调整一批”试点工作。通过各级努力,我市树立了锦湖街道永福观(三个民间信仰活动场所合并到依法登记的道教场所)、东山街道震玄观(观音阁、太阴宫等民间信仰场所合并到依法登记的道教场所)、塘下镇塘下大道建设需要对多处民间信仰活动场所进行整合等典型,总结经验,积极探索民间信仰活动场所整合提升布局调整新思路。