瑞安市属散杂居民族地区,全市现有少数民族成份46个,户籍少数民族人口9000余人,流动少数民族人口4.1万余人,其中苗族和土家族等民族人口超万人。近年来,瑞安市深入贯彻落实中央、省委、温州市委民族工作会议精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极助推民族乡村振兴,推动各民族交往交流交融,着力加强民族团结进步宣传教育,紧紧围绕“两个共同”主题,画好共识同心圆,不断谱写民族团结进步事业和谐发展新篇章。
一、助推民族乡村振兴,谱写共同繁荣发展新篇章
一是领导重视,高位统筹谋划。建立市领导挂钩帮扶四个民族村制度,市四套班子主要领导深入四个民族村开展帮扶调研,协调解决高楼镇民族村5公里道路护栏安装难题,落实帮扶资金80万元完成高楼镇驮庵村入村道路建设和民族村通山道路排水项目建设。连续五年选派优秀干部到四个民族村担任第一书记,为民族村发展方向把脉开方,致力打造共同富裕瑞安样板。二是产业转型,拓宽两山转化渠道。打造“一村一品”特色产业基地,发展“绿色+智慧”特色产业,擦亮“漈门溪畲耕”“丁岙茶山梅”等农产特色品牌,通过消费助农增强内生发展动力。联动全域资源,做大曹村镇丁凤村环天井垟研学经济,推出农业科普馆、老门台、艾米展示中心等研学路线,做强高楼镇民族村和驮庵村旅游项目,打造古树群、仙泉古井和畲乡酒窖文化等一批畲族风情景观,聚焦民族村“文农旅”融合发展。今年以来,全市4个民族村村集体收入均超40万元,经营性收入均超15万元。三是强化保障,勾勒发展蓝图。投入60万元完成4个民族村的编制规划工作,促进民族特色村寨建设有序进行。强化资金保障,落实各级少数民族发展专项资金,不断提升民族村基础设施条件,改善少数民族群众生产生活水平。五年来落实各级民族发展专项资金556万元,完成项目建设35个。完善民族乡村共同富裕项目库建设,同时协调市农业农村局,纳入本级乡村振兴项目库。
二、推进城市民族工作,谱写交往交流交融新篇章
一是完善工作机制,形成齐抓共管协作格局。健全和完善市镇村三级民族工作网络,成立党委副书记为组长的市、镇民族宗教工作领导小组,设立配强乡镇街民宗所力量,把民族工作纳入乡镇(街道)年度目标责任制考核,实现民族工作网络全覆盖,形成党政牵头、部门共同参与、属地管理、齐抓共管的城市民族工作新格局。进一步明确建立瑞安市民族宗教团体联席会议制度,每季传达学习民族政策,研判分析形势,协调解决重难点问题,有效维护民族团结和社会稳定。二是开展社区“四微”建设,建强民族融合交流平台。在城市社区开展以“微组织、微窗口、微热线、微平台”为主要内容的少数民族流动人口服务管理创新模式,充分发挥好安阳街道进源社区示范点引领作用,建立以社区书记为组长的民族工作领导小组,开设专人负责的少数民族办事窗口,依托社区学校平台定期开展少数民族劳动力素质培训班、健康讲座、法律讲坛等,帮助各族居民提升自我;常态化组织各民族居民参与五水共治、全国文明城市创建、国家卫生城市创建、平安创建等各种志愿服务,利用各种时间节点、各种传统节日组织开展各类联谊活动等,促进各族居民紧密团结。
三、加强示范培育创建,谱写共同团结进步新篇章
一是构筑共有精神家园,打造“石榴籽家园”亮点品牌。以文化礼堂为阵地,推进全市23个乡镇(街道)33处文化礼堂“石榴籽家园”建设,积极构建“一堂一特色”的共有精神家园,如安阳街道白岩桥文化礼堂民族乐器馆、曹村镇丁凤村文化礼堂民族团结研学课堂等。以文化认同为着力点,开展美食分享、主题绘画、文艺汇演、知识讲座、民俗互动等民族团结进步活动200余场,不断增进各族群众“五个认同”意识。瑞安市汀田中心小学、安阳街道进源社区和白岩桥文化礼堂获批浙江省第三、四批民族团结进步创建重点培育单位。二是汇聚民族团结力量,深化民族团结进步“6+N进”创建成效。推动民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、宗教场所及文化礼堂和民间信仰场所。全市287处甲类登记编号民间信仰活动场所实现民族团结进步宣传全覆盖。推进莘塍街道东新学校、高楼镇学校省中小学铸牢中华民族共同体意识教育试点学校建设。对“石榴籽”民族团结进步示范带进行体质扩面,新增3处民族团结进步示范点。深入开展民族团结进步宣传月活动,以紧紧围绕”听党话、感党恩、跟党走,铸牢中华民族共同体意识”活动主题,创新“五个一”活动载体,以开展一场少数民族学生慰问,编印一本《瑞安市民族团结进步故事会》,参观一次红色教育基地,举办一场各族青年主题沙龙,观看一部《同心共筑中国梦》专题片,为民族团结进步宣传注入新的活力。强化固定宣传阵地,持续打造“民族团结进步主题公园”,将民族政策、民族知识等融入公园景观,在市政广场、市人民医院等人流密集地方设立3处固定宣传点,引导市民增强“五个认同”意识。三是挖掘民族文化资源,弘扬传统文化提升软实力。成功举办瑞安市首届“三月三”高楼畲乡民俗文化节,以线上线下全媒体整合传播的形式全方位展示畲族民俗文化,吸引2.5万余人观看直播,温州日报、人民网、新华网、人民日报海外版、学习强国平台等媒体纷纷转载点赞,打响民族文化节庆品牌。